发现重大事故隐患依法停止施工西甲合作伙伴
来源:未知 作者:西甲合作伙伴 日期:2018-11-22 08:50
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  将辨识出的风险确定为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。重大安全事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或暂停施工。

  近日,河北省住建厅组织编制了《建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》(简称《手册》),自2018年11月1日起施行。《手册》对风险辨识管控、隐患排查等作了详细规定。

  《手册》提出,要建立完善安全生产风险辨识分级管控(简称风险管控)和生产安全事故隐患排查治理(简称隐患治理)体系,关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,实现企业风险自辨自控、自查自治、自改自报常态化管理。

  构建施工单位全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,控制安全风险和减少事故隐患,防范和遏制重特大事故发生,构建安全生产长效机制。

  《手册》明确规定了适用范围是房屋建筑和市政基础设施工程。《手册》规定,施工单位是风险管控与隐患治理的责任主体,应当健全全员安全生产责任制,并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的施工单位应当设立安全总监(首席安全官),专职负责安全生产工作。建立建筑施工现场安全风险辨识分级管控台账、建筑施工企业安全风险分级管控清单、建筑施工事故隐患排查清单、内部追责问责清单。施工单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划,开展有针对性的教育和培训。

  《手册》规定,施工单位应当科学设计作业审批表单(资料)、施工作业现场检查(验收)表、告知卡(单)、工作流程图、公示牌(板)等各类安全生产管理工具。

  施工总承包单位应当与专业分包和劳务队伍建立专门安全生产管理协议或在承包、租赁合同中,约定涉及风险管控与隐患治理的相关责任。各级住房城乡建设主管部门应当按照各自职责,依法履行风险管控与隐患治理工作的监督管理责任。

  《手册》规定,安全风险辨识分为全面辨识和专项辨识。自《手册》施行之日起,施工单位每年应组织开展一次全面辨识。在高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前以及发生生产安全事故后应当及时开展专项辨识。

  施工单位应分层次逐级划分和确定风险因素评估单元,并根据评估的目标、范围、专业技术力量等客观情况,选择风险辨识方法。

  施工单位应根据生产工艺和生产技术,综合考虑职业病危害风险和生产安全事故风险,将辨识出的风险确定为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注,明确管控责任,建立风险点、风险单位、风险区域的分级管控台账。《手册》还规定,对重大危险源、极易造成重大及以上生产安全事故的风险应确定为重大风险。

  《手册》提出,施工单位应按风险等级,逐一制定风险管控措施,明确管控重点、部门和人员,建立管控清单,对较大及以上等级的风险,应制定专项管控方案。

  施工单位应当将风险、管控措施或方案在风险部位、岗位或施工现场进行公示。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明主要危险危害因素、西甲合作伙伴!后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

  在有较大及以上等级风险的施工现场显著位置、关键部位和有关设施设备上实施风险公告警示,设置明显警示标志、标识,设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌(板)。

  施工作业活动结束后,应对作业场所、设备设施、物品存放等涉及安全的事项进行检查。

  《手册》规定,施工单位应制定隐患排查治理制度、标准和清单,明确各岗位、各设备设施排查范围和要求。

  施工单位应依据风险管控信息台账,建立事故隐患排查清单,并编制隐患治理信息台账。

  隐患排查包括定期排查和专项排查。施工单位应定期开展安全生产检查,排查事故隐患。主要负责人每季度至少组织并参加一次,安全管理部门每旬至少抽查一次,工程项目部每周至少组织一次,班组每天组织一次。施工单位应按建筑施工重大事故隐患判定标准,将隐患等级确定为一般隐患和重大隐患。

  施工单位对安全生产检查发现的事故隐患,应当制定隐患治理方案并组织实施,消除隐患。重大隐患治理方案实施前应当由施工单位主要负责人组织相关人员进行论证,必要时可聘请专家参加。

  《手册》规定,各级住建主管部门应对施工单位风险的自辨自控、隐患的自查自改工作实行分级分类监管。

  将风险管控与隐患治理纳入安全生产年度监督检查计划,并对施工单位进行随机抽查。

  检查中发现事故隐患,应责令施工单位立即进行治理、消除隐患;对发现的重大事故隐患应当依法作出停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定。

  重大安全事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

  鼓励社会力量参与风险管控与隐患治理工作。县级以上住建主管部门可根据工作需要,通过购买服务、邀请专业技术人员和专家等方式,广泛听取对风险管控与隐患治理工作的意见和建议,改进措施。

  1.生产工艺和生产技术;2.普通设备设施和特种设备,起重设备、临时用电、机械防护等涉及安全生产的

  3.建筑施工周边环境、大风、大雨、大雾、大雪、高温、雷电特殊极端气候和有毒

  4.从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为;5.安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理

  1.从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理规定的行为;2.施工作业场所和设施设备是否符合安全生产相关规定、标准要求;3.是否按照有关法律、法规、规章和强制性标准规定建立实施安全生产

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